国际观察｜“缺芯”瞄准盟友 “美国优先”再现

新华社首尔10月21日电（记者杜白羽 孙一然）韩国产业通商资源部长官文胜煜20日在国会就美国要求韩国半导体企业提供敏感机密信息一事称，相关企业正在准备，在确保不泄露合同保密条款和不触犯国内法律的情况下，将材料提交给美方。

自美国政府9月下旬提出上述要求以来，韩国半导体业界对此多有不满。韩国媒体指出，美方这一要求暴露了拜登政府版的“美国优先”，严重侵害了韩国的经济主权。

2012年8月24日，行人从韩国首尔三星总部门前走过。（新华社记者姚琪琳摄）

索要机密信息

美国商务部和白宫国家经济委员会9月23日召集半导体行业人士开会讨论供应链问题。同日，美商务部发出通知，要求半导体供应链企业在45天之内提供相关信息，包括库存、产能、原材料采购、销售、客户信息等。信息征集对象涵盖整个半导体供应链，包括半导体设计和制造企业、材料和设备供应商、半导体中间商和终端用户。

半导体产业是韩国支柱产业，三星电子、SK海力士等韩国企业也被要求提供信息。美国上述要求一出，立即引发韩国方面强烈反应。韩国舆论普遍担心，美方此举将对韩国半导体企业的经营造成不利影响。

《韩国经济新闻》报道指出，美国政府此次征集的库存、产量、订单和客户信息等均为企业敏感机密信息，披露这些信息意味着公开企业的半导体技术水准，可能令企业在议价过程中处于不利地位。

背后或藏私心

尽管美方声称收集这些信息是为了“了解和量化（供应链）瓶颈可能存在的地方”以克服芯片短缺危机，但韩国方面担心，美国可能另有私心。

《韩国经济新闻》报道说，英特尔公司近来强化与美国政府的合作，重启半导体代工业务。三星电子等公司向美国政府提交的信息很可能被泄露给英特尔等美国企业。

这是2017年3月20日在德国汉诺威举行的汉诺威消费电子、信息及通信博览会（简称汉诺威IT展）上拍摄的英特尔公司展台。（新华社记者单宇琦摄）

事实上，美国政府为本国企业扫除竞争障碍的先例早已有之，其中最典型的就是法国阿尔斯通公司的遭遇。美国2013年以违反《反海外腐败法》为由逮捕该公司高管弗雷德里克·皮耶鲁齐，随后对他提起诉讼并对阿尔斯通公司处以7.72亿美元巨额罚款。在美方巨大压力下，该公司最终将其电力业务出售给主要竞争对手美国通用电气公司。

如今，美国为维持其科技霸权，正谋求复兴国内半导体制造能力。美国乔治·华盛顿大学研究员琼·朴指出，美国希望整合国内芯片生产，建立完整供应链，维持在全球半导体行业的主导地位。

分析人士认为，从美国的战略需求及其过去的行事方式来看，美政府完全有可能把韩企的敏感机密信息交给本土公司，韩方的担心是有道理的。

“美国优先”再现

美国政府也清楚国外企业不会心甘情愿交出敏感机密信息，因此准备了“后手”。美国商务部长雷蒙多称，“美国的（政策）工具箱里还有其他方法能让企业交出信息”，若企业不交，将使用《国防生产法》等强制措施。分析人士指出，雷蒙多的表态明显是在威胁，此举又是美国肆意利用其国内法限制、约束和打压他国目标，体现出美国一贯的霸权主义做派。

面对美方逼迫，韩国半导体企业陷入两难：交出信息，则家底亮光、竞争力削弱；不交，则难免遭到美国“大棒”制裁。

韩国《韩民族日报》日前刊发社论指出，美方的要求已达到侵害韩国经济主权的水平，严重损害两国互信，对美国谋求建立的技术同盟也无帮助。社论要求美方尽快撤回其要求，同时敦促韩国政府积极应对。

韩国《每日经济新闻》以“美欲强占半导体供应链，拜登版‘美国优先'启动”为题报道，美方的真正目的是命令半导体厂商优先向美国供应半导体，保护美国IT和汽车产业。美国赤裸裸保护本土产业的行为，让韩企陷入困境。

目前，三星电子和SK海力士都对此事表态谨慎。韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基18日表示，韩国政府已通过多种渠道向美方转达了韩企的忧虑，并计划继续与美方进行积极协调。但有分析指出，在美国强大压力下，韩方能否守住企业秘密仍是未知数。（参与记者：高攀）

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